Адвокат на допрос и комиссию в налоговую

Почему вызывают в налоговую

Повестка или уведомление о вызове почти всегда означает, что инспекция собирает доказательства: проверяет контрагента, готовит или проводит выездную проверку, анализирует низкую налоговую нагрузку или убытки. Протокол допроса — одно из главных доказательств в налоговом споре. Показания директора, главного бухгалтера, водителя или бывшего сотрудника нередко становятся основой для доначисления налогов, отказа в вычетах по НДС и вывода о «технической» компании.

Поэтому к вызову важно подготовиться заранее — до того, как вы ответите на первый вопрос инспектора.

Допрос, пояснения, комиссия — в чём разница

• Допрос свидетеля (ст. 90 НК РФ). Вызвать могут любое физическое лицо, которому могут быть известны обстоятельства, важные для налогового контроля: директора, сотрудника, контрагента, собственника помещения. Показания фиксируются в протоколе (ст. 99 НК РФ), свидетеля предупреждают об ответственности.
• Вызов для дачи пояснений (подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ). Налогоплательщика вызывают по письменному уведомлению — по поводу уплаты налогов или в связи с проверкой. Здесь важно, о чьей деятельности идёт речь: о вашей собственной или о третьих лицах.
• «Комиссия» — рабочая встреча в инспекции, на которой обсуждают убытки, низкую зарплату, малую налоговую нагрузку, большие вычеты, сомнительных контрагентов. В Налоговом кодексе такой процедуры нет, а письмо ФНС о комиссиях по легализации налоговой базы отменено в 2020 году. На практике такие встречи проводятся как вызов для дачи пояснений, и по их итогам инспекция часто рекомендует уточнить декларации и доплатить налог.

Права вызванного

• Не свидетельствовать против себя, супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции РФ, п. 3 ст. 90 НК РФ).
• Узнать, в каком качестве и по какому поводу вас вызвали, — это должно быть указано в уведомлении или повестке.
• Не отвечать на вопросы, не относящиеся к предмету проверки, и не давать предположений вместо фактов.
• Прочитать протокол полностью, внести замечания и дополнения до подписания (ст. 99 НК РФ).
• Пользоваться квалифицированной юридической помощью (ст. 48 Конституции РФ). Позиция налоговых органов о присутствии адвоката свидетеля на самом допросе неоднозначна, поэтому формат участия я согласовываю заранее. Если присутствие невозможно, подготовка и работа с протоколом проводятся до и после допроса.
• Перенести явку при уважительной причине — сообщив о ней в инспекцию до назначенной даты.

Чем грозит неявка и отказ от показаний

• Неявка свидетеля без уважительных причин — штраф 1 000 рублей (п. 1 ст. 128 НК РФ).
• Неправомерный отказ от дачи показаний или заведомо ложные показания — 3 000 рублей (п. 2 ст. 128 НК РФ).
• Конституционный Суд РФ в Постановлении от 05.03.2026 № 12-П указал, что п. 1 ст. 128 НК РФ не применяется к проверяемому налогоплательщику, которого вызывают для пояснений о его собственной деятельности.

Штрафы небольшие, но игнорировать вызов обычно невыгодно: инспекция расценит это как отказ от сотрудничества, может назначить выездную проверку или использовать неявку как довод о «номинальности» руководителя. Решение, идти или нет и в каком формате, принимается после анализа ситуации.

Как я помогаю

1. Разбор уведомления или повестки. Определяю, в каком качестве вас вызывают, какой проверкой или мероприятием это вызвано и какие периоды и контрагенты могут интересовать инспекцию.
2. Анализ рисков. Изучаю документы по сделкам, о которых могут спросить, и оцениваю, какие ответы могут быть использованы против вас или компании.
3. Подготовка к допросу. Разбираем типовые вопросы инспекторов, права свидетеля и правила поведения: отвечать только о фактах, не подписывать протокол с неточностями, не давать оценок.
4. Сопровождение. Участие в допросе или комиссии в согласованном с инспекцией формате.
5. Работа с протоколом. Замечания и дополнения, письменные пояснения после допроса, документы в подтверждение реальности сделок.
6. Позиция на будущее. Если по итогам встречи назначают проверку или выносят акт — готовлю возражения и дальнейшую защиту.

Как проходит допрос

1. Вы получаете повестку или уведомление о вызове с датой, временем и местом. Если явиться в этот день нельзя, о причине нужно сообщить в инспекцию заранее.
2. Инспектор устанавливает личность, разъясняет права и предупреждает об ответственности за отказ от показаний и ложные показания.
3. Задаются вопросы. Свидетель отвечает своими словами; если речь идёт о цифрах, датах и реквизитах, обычно можно свериться с документами или записями.
4. Составляется протокол. Его нужно прочитать полностью, проверить формулировки и внести замечания, если сказанное записано неточно.
5. Протокол подписывают свидетель и инспектор. Выдавать свидетелю копию протокола инспекция не обязана, поэтому вопросы и свои ответы лучше записать сразу после допроса.

Что обычно спрашивают

• Должность, обязанности, с какого времени работаете в компании, кто вас назначил.
• Кто фактически руководит компанией, принимает решения, распоряжается счетами, имеет доступ к банк-клиенту и электронной подписи.
• Как нашли конкретного поставщика или подрядчика, кто вёл переговоры, где подписывали договор, как принимали товар или работы.
• Где хранятся документы и печать, кто ведёт бухгалтерию, где находится офис и склад.
• Знакомы ли вы с руководителями контрагентов, бывали ли у них, кто передавал документы.

На большинство таких вопросов можно и нужно отвечать — но точно, без догадок и в пределах того, что вы действительно знаете.

Что делать после допроса

Сразу после допроса стоит записать, о чём спрашивали и что вы ответили, и обсудить это с адвокатом. Вопросы инспектора показывают, какую версию он проверяет. Если допрос связан с выездной проверкой, протокол может оказаться в материалах проверки — и с ним можно будет работать в возражениях на акт: указывать на противоречия, наводящие вопросы, несоответствие показаний документам.

Типовые ситуации

• Директора вызвали на допрос по контрагенту, у которого инспекция нашла признаки «технической» компании, — под угрозой вычеты по НДС.
• Компанию пригласили на «комиссию» из-за убытков или зарплаты ниже среднего уровня по отрасли и предлагают «добровольно» уточнить декларации.
• Бывшего сотрудника или бывшего директора вызывают свидетелем в рамках выездной проверки прежнего работодателя.
• Номинального руководителя или учредителя спрашивают, кто фактически управляет компанией.
• Собственника помещения или водителя спрашивают о реальности поставок и перевозок.

Частые ошибки на допросе

• Отвечать «не помню» на все вопросы о собственной компании — это используют как довод о номинальности руководителя.
• Предполагать и додумывать: «наверное, поставщика нашёл бухгалтер» — такие фразы затем цитируют в акте проверки как факт.
• Подписывать протокол, не прочитав его, или соглашаться с формулировками инспектора, которые искажают сказанное.
• Приносить и передавать документы, которые инспекция не запрашивала и которые вы не успели проверить.
• Прийти без подготовки, рассчитывая «просто рассказать как есть», когда инспекция уже сформировала позицию.

Стоимость

Зависит от того, что требуется: только подготовка к допросу или ещё и сопровождение, работа с протоколом и дальнейшая защита. Стоимость фиксируется в соглашении до начала работы.

Частые вопросы

Смежные темы

• Налоговые споры
• Ответ на требование налоговой
• Налоговые преступления