Вызвали на комиссию в налоговую: что делать

Что такое «комиссия» и на каком основании вызывают

В Налоговом кодексе нет процедуры под названием «комиссия». Юридически это вызов налогоплательщика для дачи пояснений (подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ): инспекция направляет уведомление о вызове, где указывает дату, время и причину. На практике в кабинете собираются несколько инспекторов, иногда руководитель отдела, и обсуждают показатели компании.

Отдельные рекомендации ФНС о комиссиях по легализации налоговой базы давно отменены, но сама практика сохранилась. Цель инспекции простая — убедить компанию самостоятельно уточнить декларации и доплатить налог без выездной проверки.

За что вызывают чаще всего

• Убытки несколько периодов подряд.
• Зарплата ниже МРОТ или заметно ниже средней по отрасли и региону.
• Налоговая нагрузка ниже среднеотраслевой.
• Большая доля вычетов по НДС, «разрывы» в цепочке поставщиков.
• Расхождения между 6-НДФЛ, расчётом по страховым взносам и бухгалтерской отчётностью.
• Контрагенты, которых инспекция считает «техническими».

Причина обычно указана в уведомлении. Если она сформулирована общими словами, её стоит уточнить у инспектора заранее — от этого зависит, какие документы и расчёты готовить.

Обязательно ли идти

Игнорировать вызов не стоит. Отдельного штрафа в НК РФ для проверяемого налогоплательщика за неявку для пояснений сейчас нет: Конституционный Суд в Постановлении от 05.03.2026 № 12-П указал, что штраф по ст. 128 НК РФ, установленный для свидетелей, к нему не применяется. Но неявку инспекция расценит как отказ от диалога, и следующим шагом нередко становится углублённый анализ или выездная проверка.

Вместо директора может пойти представитель по доверенности — главный бухгалтер или адвокат. Можно также направить письменные пояснения. Если в назначенный день явиться нельзя, о переносе нужно попросить письменно до даты вызова.

Как подготовиться

1. Выяснить причину и периоды. Из уведомления и разговора с инспектором понять, какие показатели вызвали вопросы.
2. Сделать собственный анализ. Пересчитать налоговую нагрузку, найти объективные причины убытков или низкой зарплаты: запуск нового направления, сезонность, рост закупочных цен, простой, инвестиции.
3. Подготовить письменные пояснения. С цифрами и подтверждающими документами. Письменная позиция дисциплинирует обе стороны и останется в деле.
4. Решить, кто пойдёт. Обычно это директор и главный бухгалтер, при необходимости — с адвокатом. Каждый должен понимать свою зону ответственности.
5. Отрепетировать вопросы. Кто принимает решения, как выбирали поставщиков, почему такие цены и зарплаты, где работают сотрудники.
6. Не брать лишнего. Документы, которые инспекция не запрашивала и которые вы не проверили, приносить не нужно.

Как вести себя на комиссии

• Говорить о фактах и цифрах, а не о предположениях. Фраза «наверное, поставщика нашёл менеджер» может оказаться в акте проверки.
• Не соглашаться устно на «добровольную» доплату и не обещать подать уточнённые декларации прямо на встрече. Решение принимается после анализа.
• Не подписывать документы, которые вы не успели прочитать. Если составляется протокол, проверить формулировки и внести замечания.
• Следить, в каком качестве вас слушают. Если инспектор начинает оформлять допрос свидетеля по ст. 90 НК РФ, это уже другая процедура со своими правами и последствиями.
• Помнить о праве не свидетельствовать против себя и близких (ст. 51 Конституции РФ).

Что делать после

Сразу после встречи запишите, о чём спрашивали и что вы ответили. Если обещали представить пояснения или документы — направьте их в разумный срок и сохраните отметку о приёме.

Чем может закончиться

• Инспекция принимает пояснения, и вопрос закрывается.
• Компания по собственному решению уточняет отдельные показатели.
• Инспекция направляет требования, вызывает сотрудников и контрагентов на допросы.
• Компанию включают в план выездной проверки — и тогда работа переходит в полноценную защиту.

Частые вопросы

Смежные темы

• Допросы и комиссии в ИФНС
• Налоговое сопровождение бизнеса
• Ответ на требование налоговой
• Отказ в вычете НДС по ст. 54.1 НК РФ
• Налоговые споры

Статья носит информационный характер, актуальна на ноябрь 2026 года и не заменяет консультацию по конкретной ситуации.